某矿区发展战略规划

 项目
 
　　一、项目背景

　　某矿区位于河北省省会石家庄西部五十公里处。地处晋冀两省咽喉，自古为交通之要塞。现有石太铁路区内新井、凤张两条支线与之相接，年吞吐货物600万吨。向北17公里入神黄铁路，可直达黄骅港出海。距石家庄民航机场50公里，临石太高速公路和307国道仅5公里。省级平涉公路纵贯全区，交通十分便利。全区总面积68．62平方公里，耕地面积 4．48万亩，人口 10．05万。
　　该矿区工业基础雄厚。全区工业企业200多家，其中驻区中央、省、市属大中型企业28个，已形成了煤炭、建材、冶金、化工四大支柱和电力、皮革、食品、陶瓷、纺织、服装全面发展的工业格局。矿资源丰富，境内有列入国家和省矿产储量表的白云石、耐火粘土、硫铁矿等多种资源。
　　虽然随着改革开放以来，矿区的经济和各项事业得到飞速发展。但是，随着矿产资源的枯竭，该区经济状况逐年恶化。如何充分利用地区优势、制定科学的地区经济发展战略，发展地区经济，从而实现地区经济的再次起飞就变成了地区政府最为关心的事情了。
　　应矿区发改局的邀请，中华咨询项目组（简称项目组）通过对地区经济现状分析着手，对矿区重点三个产业进行研究，提出矿区发展战略规划，以促进地区经济发展。
 
　　二、项目思路
　　1、 项目组凭借在战略管理领域的知识和经验，经与矿区项目组协商，确定了项目工作思路：首先自上而下对地区政府进行充分调研，了解地区经济总体情况及各产业板块经营现状；其次研究外部行业环境及内部资源、能力，进行匹配分析，提出各业务单元的发展规划；最后按照自下而上的思路，汇总分析并制定地区的整体发展战略和核心产业发展建议。
　　2、 根据协议规定和项目思路，项目组制定了项目实施步骤，将过程分为四个阶段进行。如图1:


图1:项目实施步骤及内容
　　当前与长三角和珠三角相比，京津冀地区的经济地位、科技地位正在悄悄滑落。为了推进京津冀区域经济一体化，该地区必将破除阻碍区域经济发展的壁垒，立足各自优势，以市场配置资源为基础整合京津冀以及渤海湾地区的存量经济资源，作为该区域钢铁、焦炭和陶瓷生产第一的河北将迎来很好的发展机遇。
 
　　三、 项目实施过程及成果展示
　　项目组在客户项目组紧密配合和支持下，积极地开展工作，过程如下：
　　第一阶段：地区经济总体状况分析
　　项目组对地区经济总体状况进行了深入的调研。对地区发改局、企业局、工业局、旅游局、建设局、商业局等进行了多角度的资料搜集与访谈。分析出地区的优势、劣势。某矿区优势分析，如图2：

　　
图2：某矿区优势分析
某矿区劣势分析，如图3：


图3：某矿区劣势分析
　　第二阶段：核心行业分析
　　1、项目组采用的行业分析方法，如图4：


图4：行业分析方法
　　2、由于本项目涉及到3个重点行业。本文仅以其中的钢铁行业为例进行说明，如图5：


图5：钢铁行业发展分析框架
　　利用swot分析工具得出矿区钢铁行业发展建议,如图6：


图6：矿区钢铁行业发展建议
　　第三阶段：总体发展战略和规划
　　项目组在对重要行业分析和发展建议的基础上，进行了地区整体发展战略的制定和规划设计。
　　1、 项目组认为：目前地区的核心竞争力主要集中在交通、地理位置、政策环境、工业基础等方面，如图7：


图7：矿区核心优势
　　2、 结合各产业未来发展环境的分析，得出矿区产业发展定位，如图8：


图8：矿区产业发展定位
　　3、根据矿区产业发展定位，及项目过程中的研究成果，得出地区短期、中期、长期发展规划，并提出矿区产业发展策略与实施措施建议，如图9、图10：


图9：总体发展规划


图10：实现规划的措施建议
 
　　四、 实施效果
　　中华咨询设计的方案切中了客户存在的问题，考虑到了地区企业当前面临的问题和未来发展的需要，所以方案得到了地区政府的高度认可。现在地区经济发展走向了正轨。
　　在本次战略咨询过程中，地区有关领导广泛参与，包括地区副书记、政协副主席、发改局正副局长、工业局、商业局、企业局、建设局、旅游局等局长等。本项目是对地区经济发展进行的一次战略咨询系统方法的推广，是对战略思维进行的一次宣传。通过本项目，使地区各级领导上下提升了战略认识程度，引起各方对地区发展战略的重视。
 
<完>